本报记者 于海明 丁琦摄影报道
张家口康保县属燕山山脉-太行山集中连片特困地区，是“贫中之贫、坚中之坚。”全县海拔1450米，无霜期97天，年平均降雨量只有3mm，年平均气温2.1℃，是河北省唯一没有地表河流的县区，也是河北省脱贫任务最重的县。
自然条件恶劣，农村基础设施落后是康保县的现状。可谓是“一方水土养不起一方人。”
近年来，康保县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕解决好群众“两不愁三保障”，经过全县上下的合力攻坚，目前“两不愁三保障”政策已全面落实。
在2013年底，全县共有贫困村165个，建档贫困人口高达8.8万人，相当于全县人口的三分之一，贫困发生率36.04%。康保县委书记刘雪松表示，康保县具有贫困规模大、贫困程度深、脱贫难度大，结构性贫困突出等问题，老、幼、残、病人口高达72.3%，脱贫任务十分艰巨，康保县要想走好脱贫之路，必须要创新手段、找对路子。
刘雪松介绍，县委、县政府突破“守着金碗讨饭吃”的传统思维定势，充分发挥海拔高、光照足、地域广的优势，把光伏作为产业扶贫的重要支柱。
康保县探索创建了“一改三全”产业扶贫新模式，目的是解决贫困群众“等着扶、躺着要”和“政策性养懒汉”等新问题，根据国务院扶贫办主任刘永富主任调研时，提出“光伏收益不能按户平分，要帮扶激励贫困群众靠劳动获取收益，靠双手勤劳脱贫”的要求，2018年6月全面改革光伏收益分配，探索建立贫困群众利益联结和带贫减贫长效机制，走出一条“激发群众内生动力、激发乡村治理”的光伏产业扶贫新路子。
目前，康保县已达到贫困县脱帽标准。光伏扶贫模式全覆盖每个村子，并入选全国产业扶贫优秀案例，在全省率先建立就业扶贫智能服务系统，两年共修建1318公里道路并已全部完工，总里程相当于1925年建县以来总和；3万名易地扶贫搬迁群众喜迁新居、全部住上了电梯房，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
“十三五”期间，康保县易地扶贫搬迁规模为84个行政村110个自然村11801户29315人，其中建档立卡贫困人口4161户8319人；集中安置9233户25052人，共建安置点27个，占搬迁总规模的85.5%；分散安置，联村并建模式共安置2568户4263人，占搬迁总规模的14.5%，到目前为止，异地扶贫搬迁安置工作已全部完成。
集中安置区的建设能够顺应农村人口加快融入城镇化建设大环境；能够最大程度共享城市“双基”资源，最大程度节约财政投资，最大程度解决农村基础设施和基本公共服务的短板问题。并围绕搬迁家庭至少一人实现稳定就业目标，同步建设集中安置区和产业园区，依托经济开发区20多家企业作为异地搬迁就业基地，形成“三公里就业服务圈。”
分散安置方面，空心村是典型的“空、散、破、穷”，采用分散安置、联村并建的模式，空心村向主村合并，通过建筑新房、危房插花式改造、旧房原址提升等治理方法。彻底改变了贫困村原有落后的面貌，一个个社会主义新农村呈现在康保大地，村民们喜笑颜开，“环境美、收入增、心情爽、机遇多”四喜临门。
截止2019年底，全县贫困人口减少到1468人，贫困发生率由36.04%下降到0.69%,脱贫攻坚取得了决定性胜利。下一步，康保县将继续巩固脱贫成果任务，将严格落实“四不摘”要求，扎实推动脱贫防贫长效机制见效，确保脱贫攻坚圆满收官，取得圆满胜利。